在戒嚴法制的嚴密控管下，有人被視為挑戰而遭迫害，也有人試圖挑戰而被追擊，多數人，是以避諱、閃躲的姿態，守護著自己的生活方式。 這些在草根活動、使力鬆動戒嚴法治的人，都是「挑戰者」。 在此我們分作「愛民主」、「要自由」、「討公道」三個主題，以不同議題的挑戰話語及文物，呈現歷年來對國家權力意志挑戰的主要力量與歷程。 挑戰者們的力量，在解嚴前後幾年間達到高峰。眼見越來越多挑戰者站出來，有的臺灣人投入行動，有的從內在思想，各自展開「內在解嚴」的心路歷程。